專業(yè)行業(yè)發(fā)展

天然氣生產與消費強勁增長，市場前景廣闊

從2000年到2008年，我國天然氣消費強勁增長，2000年全國天然氣消費量為245億立方米，2008年達到720億立方米，平均增速率達14.4%。隨著天然氣基礎設施進一步完善，天然氣消費市場迅速從油氣田周邊地區(qū)向經濟發(fā)達地區(qū)擴展。在國家天然氣利用政策的引導下，消費結構也在不斷優(yōu)化。

2000年以前，受輸送管道的限制，我國天然氣消費市場局限于油氣田周邊地區(qū)，天然氣利用以工業(yè)燃料和化工為主。2000年全國天然氣消費總量中，工業(yè)燃料和化工用氣占78.3%，城市燃氣占17.6%，燃氣發(fā)電占4.1%。

隨著西氣東輸、陜京二線、忠武線、澀寧蘭等長輸管線的建成投產，用氣區(qū)域迅速向經濟發(fā)達的沿海市場轉移，消費結構也隨之發(fā)生變化，城市燃氣和發(fā)電用氣明顯增加，工業(yè)燃料和化工原料用氣逐步減少。

展望油氣行業(yè)未來，挑戰(zhàn)與機遇并存

2009年，國際金融危機將繼續(xù)擴散和蔓延，世界經濟增長繼續(xù)減速，國際原油價格可能在低位震蕩，國內原油需求增速也將放緩，這對于我國油氣行業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機遇。

根據(jù)國內外權威機構和經濟學家對我國經濟未來走勢的估計，我國經濟在2009年一、二季度經濟增速可能繼續(xù)走低，三季度有可能回升，四季度增速渴望加快，全年經濟增速渴望達到8%。因此，2009年我國石油需求有望繼續(xù)增長，但增速明顯回落。

從國際石油市場看，全球經濟短期內難以走出低谷，世界各大機構和權威人士普遍認為，2009年國際石油需求和價格走勢將繼續(xù)受到經濟低迷的影響，預計全年國際平均油價低于2008年。2009年3月2日前國際油價已跌到每桶40美元以下，再深幅下跌的動力減弱。

面對新形勢，國家能源局提出，2009年油氣工作的總體思路是：認真學習實踐科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，統(tǒng)籌國內外兩個大局，加強戰(zhàn)略思維和體制創(chuàng)新，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，確保國內石油繼續(xù)穩(wěn)定增長、天然氣產量快速增長，進一步完善油氣供應戰(zhàn)略布局工作，建立健全應急安全體系。

為此，國家能源局要求，要繼續(xù)做好油氣規(guī)劃，加強政策研究和法規(guī)建設，促進體制創(chuàng)新和科技進步，堅持加大資源勘探力度，努力實現(xiàn)東部穩(wěn)定，加快西部發(fā)展，確保國內原油產量穩(wěn)中有升，天然氣產量快速增長。

繼續(xù)把天然氣工業(yè)作為我國轉變發(fā)展方式、推動產業(yè)結構優(yōu)化升級和建設環(huán)境友好型社會的重要抓手，不斷完善天然氣管網和儲氣調峰手段，積極推進液化天然氣項目。繼續(xù)規(guī)劃建設一批重點油氣管道，推動油氣國際合作，完善儲備體系，努力構建安全、穩(wěn)定、經濟、可靠的油氣供應體系。